安徽優(yōu)化營商環(huán)境“加碼” 依法打擊商標惡意搶注

優(yōu)化營商環(huán)境是轉變政府職能的一項重要任務，永遠在路上。下一階段，全省將如何繼續(xù)深化“放管服”改革，培育激發(fā)市場主體活力?市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境該如何打造?

重點整治擅自添加業(yè)務限制用戶攜號轉網

在水、電、氣、熱、交通、電信等基礎設施的供給能力如何，直接影響市場主體的投資積極性。為此，安徽將充分調動企事業(yè)單位和社會力量的積極性，給市場主體經營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

想去辦理攜號轉網，運營商卻設置了各種要求。“太難了”這是不少消費者的直接感受。接下來，全省還將開展物業(yè)指定代理商、限制用戶選擇運營商等違法違規(guī)行為專項整治，進一步優(yōu)化寬帶接入和安裝服務。其中的重點是，整治基礎電信企業(yè)擅自添加業(yè)務限制用戶攜號轉網等，推動實現攜號轉網異地辦、網上辦。

2021年底前，完成年度交通基礎設施建設投資750億元以上，加快實現全省“縣縣通”高速。2021年底前，實現合肥市、蕪湖市全域用電報裝容量160千瓦及以下，其他市城市地區(qū)160千瓦及以下、農村地區(qū)100千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。

在房地產等行業(yè)領域查辦一批重點案件

為切實維護公平競爭的市場秩序，安徽將對包括國企、民企、外企在內的各類市場主體一視同仁。對壟斷和不正當競爭進行規(guī)范治理，清理糾正地方保護、行業(yè)壟斷、市場分割等不公平做法。

聚焦房地產、保健市場、校外培訓機構等行業(yè)和領域的仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，查辦一批重點案件，曝光一批典型案例，切實維護公平競爭秩序。

此外，全省還將依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓等重點民生領域開展反壟斷執(zhí)法，嚴肅查處限制交易、阻礙商品和要素在地區(qū)間自由流通等濫用行政權力排除、限制競爭行為。

縣區(qū)至少2家機構提供醫(yī)療費用跨省直接結算

異地就醫(yī)報銷難、車檢難、公證難……這是不少人會遇到的問題。這就要求，各級政府將企業(yè)和群眾的“關鍵小事”，當作政府的“心頭大事”來辦。

2021年，各市每個縣區(qū)至少有2家異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構提供包括門診費用在內的醫(yī)療費用跨省直接結算服務。2021年底前，至少有1個統(tǒng)籌區(qū)實現高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、器官移植術后抗排異治療等門診慢特病跨省直接結算。逐步擴大門診慢特病跨省直接結算試點范圍。

除了全力解決群眾車檢耗時長、多頭跑等問題，安徽還將推動檢測機構公示服務項目、內容和價格，加大對檢測機構相互串通、操縱市場價格等行為的監(jiān)管和查處力度;并探索將非營運小、微型客車排放檢驗免檢年限延長至10年。

依法打擊不以使用為目的的商標惡意搶注

楊倩、陳夢、全紅嬋、蘇炳添……奧運結束不久，不少知名運動員的名字就被一些商家盯上，“傍名人”“蹭IP”“惡意搶注商標”等行為一夜之間憑空冒出數百起。上個月，合肥市就查處了全省首例惡意申請“杏哥”商標注冊案。

接下來，安徽將依法打擊不以使用為目的的商標惡意搶注和不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。安徽省要求，各級政府要帶頭守信踐諾，梳理政府對企業(yè)依法依規(guī)作出的承諾事項，未如期履行承諾的要限期解決，因政府失信導致企業(yè)合法權益受損的要依法賠償，絕不能“新官不理舊賬”。

執(zhí)法不嚴、簡單粗暴、畸輕畸重……下一步，全省將加大涉企違規(guī)收費專項檢查，依法查處擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派等問題。同時，從源頭上清理亂收費、亂罰款、亂攤派，凡違反法定權限和程序設定的罰款事項，一律取消。

出口退稅業(yè)務平均辦理時間5個工作日內

當前，安徽自貿區(qū)啟動建設已經一年，并取得了一大批階段性的亮眼成果。今后，安徽將更好發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新引領作用，在制度型開放上邁出更大步伐。

2021年底前，除涉密等特殊情況外，進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件統(tǒng)一通過“單一窗口”受理，逐步實現監(jiān)管證件電子簽發(fā)、自助打印。同時，加快退稅審核、核準及退庫效率，確保2021年底前正常出口退稅業(yè)務的平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。

值得期待的是，安徽還將加強對中小外貿企業(yè)的信貸、保險等支持，有序發(fā)展面向中小外貿企業(yè)的應收賬款、存貨、倉單等動產質押融資業(yè)務等;鼓勵支持企業(yè)新建、租賃使用海外倉，對達到一定規(guī)模的企業(yè)給予支持。(記者 方佳偉)

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