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廣東江門市知識產(chǎn)權(quán)扶持專項資金管理辦法

日期：2021-08-24 11:46:57 　　點擊：

江門市知識產(chǎn)權(quán)扶持專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹黨的十九大精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金在社會發(fā)展領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省試點省實施方案的通知》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》等規(guī)定，并結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法的知識產(chǎn)權(quán)扶持專項資金是指由市、縣財政安排，用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專項資金。

第三條本辦法中的扶持資金由市本級財政與項目所在市(區(qū))財政按比例分擔(dān)，其中：對蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市按3：7比例分擔(dān)，對臺山市、開平市、恩平市按1：1比例分擔(dān)。項目單位為市直單位的，其扶持資金由市本級財政承擔(dān)。

第二章部門職責(zé)

第四條市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)市本級扶持專項資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，對下達(dá)市(區(qū))的資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任;制定和發(fā)布扶持資金申報指南，負(fù)責(zé)項目評審、公示以及項目計劃下達(dá)、驗收等工作。市市場監(jiān)督管理局按“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)扶持專項資金使用安全、績效評價、信息公開等。

第五條各市(區(qū))市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)項目的核實，組織項目實施和監(jiān)管;加強資金管理，確保?？顚Ｓ?開展專項資金跟蹤監(jiān)控、績效評價、信息公開等工作。

第六條市財政局負(fù)責(zé)落實市本級承擔(dān)的扶持專項資金，監(jiān)督檢查全市扶持專項資金的管理和使用情況，組織資金績效評價等。

第七條各市(區(qū))財政部門負(fù)責(zé)落實屬地承擔(dān)的扶持專項資金，監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況，組織資金績效評價等。

第三章扶持范圍

第八條本辦法的扶持對象是在2021年1月1日至2023年12月31日期間符合本辦法扶持條件的單位和個人，包括：

(一)在本市注冊的企事業(yè)單位、社會組織;

(二)本市戶籍人口或常住居民。

第九條本辦法的扶持項目范圍：

(一)普惠性知識產(chǎn)權(quán)資助，包括：

1.國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助;

2.PCT專利進(jìn)入國家階段授權(quán)資助;

3.境外注冊商標(biāo)資助;

4.證明商標(biāo)資助;

5.集體商標(biāo)資助;

6.新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助;

7.專利代理師資助;

8.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款費用資助;

9.知識產(chǎn)權(quán)保險資助;

10.知識產(chǎn)權(quán)證券化資助;

11.專利維權(quán)資助。

(二)競爭性知識產(chǎn)權(quán)項目補助，包括：

1.江門市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè);

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目;

3.高價值專利培育布局中心;

4.知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航項目。

(三)國家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)項目嘉獎，包括：

1.國家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范單位和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位獎勵;

2.中國專利獎、廣東專利獎獎勵;

3.首次通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證單位獎勵。

第四章普惠性知識產(chǎn)權(quán)資助

第十條國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助：以本市地址獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,每件資助0.15萬元(獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的不予資助)。但獲得授權(quán)的個人，同一年度內(nèi)享受資助的數(shù)量不超過5件(含)。

第十一條 PCT專利進(jìn)入國家階段授權(quán)資助：以本市地址申請的PCT專利進(jìn)入國家階段，并以本市地址獲得發(fā)明類專利授權(quán)的，對獲得授權(quán)的單位，每件資助1萬元;對獲得授權(quán)的個人，每件資助0.3萬元;同一PCT專利最多可獲2次授權(quán)資助。

第十二條境外注冊商標(biāo)資助：境外注冊商標(biāo)每件資助3000元。同一商標(biāo)注冊人同一年度最多可獲2次資助。

第十三條證明商標(biāo)資助：成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，每件資助20萬元。成功注冊證明商標(biāo)(非地理標(biāo)志證明商標(biāo))的，每件資助10萬元。

第十四條集體商標(biāo)資助：成功注冊集體商標(biāo)的，每件資助3萬元。

第十五條新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助：對在2021年1月1日起在我市注冊并在省知識產(chǎn)權(quán)局備案的專利代理機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))，每對接服務(wù)一家企業(yè)予以10萬元資助，同一機(jī)構(gòu)需同時對接我市3家(含)以上企業(yè)。

第十六條專利代理師資助：首次考取專利代理師資格并在本市單位連續(xù)繳納社保滿1年的個人，每人可給予一次性資助0.5萬元。

第十七條知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款費用資助：

(一)資助對象需符合以下全部條件：

1.在江門市內(nèi)注冊、納稅，擁有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或地理標(biāo)志的企業(yè)。

2.在國家知識產(chǎn)權(quán)局已辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)。

3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有真實的生產(chǎn)經(jīng)營需求和市場交易背景。

4.財務(wù)狀況良好，無不良信用記錄。

5.申報材料真實可靠。

(二)資助標(biāo)準(zhǔn)：

1.銀行貸款利息資助。按照企業(yè)申請單筆貸款實際支付利息的50%給予貼息資助。資助利息產(chǎn)生時間為從2021年1月1日至2023年12月31日止。

2.評估費用資助。企業(yè)經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)評估并成功貸款的，按照單筆實際貸款額度的0.5%給予該企業(yè)一次性資助，資助金額不超過實際支付的評估費用。

3.貸款保證保險費用資助。企業(yè)購買了知識產(chǎn)權(quán)貸款保證保險的，按照單筆實際貸款額度的1.2%給予該企業(yè)一次性資助，資助金額不超過實際支付的保險費用。

企業(yè)同一筆貸款利息已獲得政府(包括國家、省、市)部門其他財政資金補貼的，不再享受本條規(guī)定的資助。同一企業(yè)同一年度享受最高資助額為20萬元。

第十八條知識產(chǎn)權(quán)保險資助：企業(yè)購買了知識產(chǎn)權(quán)保險的，可按實際支出保費的50%給予該企業(yè)一次性資助;同一單位、企業(yè)同一年度享受資助額最高為5萬元。資助的險種和條件以申報指南(通知)為準(zhǔn)。

第十九條知識產(chǎn)權(quán)證券化資助：

對具有創(chuàng)新性的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按其實際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體資助，單個發(fā)行主體每年最高可獲300萬元。

對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額2%的年利率給予資助，每筆融資資助期限最長3年，單個企業(yè)每年獲得最高資助額為100萬元。

第二十條專利維權(quán)資助：本市單位或者個人獲得國內(nèi)專利授權(quán)后，就該專利在法院提起侵權(quán)訴訟且被最終生效判決判定為專利侵權(quán)成立的，給予5萬元資助。同一專利權(quán)利人同一年度資助數(shù)量不超過2件(含)。

第五章競爭性知識產(chǎn)權(quán)項目補助

第二十一條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇江門市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予一次性補助3萬元。申請江門市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)補助應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)企業(yè)已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)并配備了專職工作人員，每年均有較穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費投入。

(二)企業(yè)已建立較為健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制，并有效執(zhí)行。

(三)企業(yè)擁有的專利總數(shù)不少于30項(其中發(fā)明專利不少于2件)或者擁有的發(fā)明和實用新型專利總數(shù)不少于10件。

(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用效益較高。專利產(chǎn)品收入占企業(yè)銷售收入的30%以上。

(五)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較強，按照知識產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)章來處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，近三年無制造和銷售假冒產(chǎn)品、無行政和司法程序認(rèn)定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。

第二十二條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目給予一次性補助30萬元。申請產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)申報主體應(yīng)由江門市內(nèi)國家級、省級各類創(chuàng)新中心或由具有獨立法人資格的社會團(tuán)體牽頭，聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同申報。

(二)申報主體具有優(yōu)良的專利信息資源開發(fā)的軟硬件設(shè)施和豐富的專利信息分析利用經(jīng)驗。

前款中的國家級、省級各類創(chuàng)新中心是指已認(rèn)定為國家級或省級新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、重點實驗室、省級企業(yè)技術(shù)中心等。專利導(dǎo)航對象是指年度申報指南中限定的產(chǎn)業(yè)。

第二十三條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇高價值專利培育布局中心給予一次性補助20萬元。申請高價值專利培育布局中心應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)申報主體應(yīng)由江門市內(nèi)注冊企事業(yè)單位牽頭(包括市內(nèi)高等學(xué)校、科研組織、企事業(yè)單位等)，聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同申報。

(二)申報牽頭單位應(yīng)屬國家、廣東省以及江門市知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、省級工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

(三)申報牽頭單位至少擁有1件有效的核心基礎(chǔ)發(fā)明專利。

(四)申報牽頭單位應(yīng)圍繞上述核心基礎(chǔ)專利，近三年(含申報當(dāng)年)申請發(fā)明專利3件或以上。

(五)申報牽頭單位知識產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善，有專職知識產(chǎn)權(quán)管理人員。

第十四條通過競爭性方式，擇優(yōu)選擇知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航項目給予一次性補助20萬元。申請知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)申報單位應(yīng)屬國家、廣東省以及江門市知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。

(二)對江門市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重要行業(yè)、領(lǐng)域有重要影響，具備較強的研發(fā)能力。

(三)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)良好，企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度、管理體系健全，對知識產(chǎn)權(quán)工作有人員、經(jīng)費等保障投入。

(四)具有一定數(shù)量的有效商標(biāo)、專利，有海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)或者計劃走向海外市場，存在海外投資建廠、技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)等需求的企業(yè)。

第六章國家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)項目嘉獎

第二十五條國家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范單位和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位獎勵：

(一)獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范單位的，每家獎勵20萬元;

(二)獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范單位的，每家獎勵10萬元。

第二十六條中國專利獎、廣東專利獎獎勵：

(一)獲中國專利金獎或者中國專利外觀設(shè)計金獎的，每項獎勵50萬元;

(二)獲中國專利銀獎或者中國外觀設(shè)計銀獎、廣東專利金獎的，每項獎勵30萬元;

(三)獲中國專利優(yōu)秀獎或者中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎、廣東專利銀獎的，每項獎勵20萬元;

(四)獲廣東專利優(yōu)秀獎的，每項獎勵10萬元;

(五)獲廣東杰出發(fā)明人獎的，每人獎勵5萬元。

第二十七條首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的，且通過認(rèn)證時擁有1件或以上專利的，給予2萬元認(rèn)證獎勵。

第七章資金申報和審批

第二十八條申報本辦法扶持項目所需的材料，以申報指南(或通知)為準(zhǔn)。

第二十九條普惠性知識產(chǎn)權(quán)資助和國家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)項目嘉獎采用核準(zhǔn)制，申請主體應(yīng)據(jù)實申請，及時將申報資料提交所在市(區(qū))市場監(jiān)管部門，各市(區(qū))市場監(jiān)管部門核實后報市市場監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)并擬定名單，并對外公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后，市縣兩級財政部門足額落實應(yīng)承擔(dān)資金，并按程序撥付。對公示有異議的，由江門市市場監(jiān)管局研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或提出人。

第三十條競爭性知識產(chǎn)權(quán)項目采取評審制，每年競爭性知識產(chǎn)權(quán)項目獎補數(shù)量由當(dāng)年項目申報指南進(jìn)行公布。申報主體據(jù)實申請，及時將申報資料提交所在市(區(qū))市場監(jiān)管部門，各市(區(qū))市場監(jiān)管部門核實后報市市場監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管部門組織專家評審擬定項目資助計劃，并對外公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后，市縣兩級財政部門足額落實應(yīng)承擔(dān)資金，并按程序撥付。對公示有異議的，由江門市市場監(jiān)管局研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或提出人。

第八章資金管理和監(jiān)督

第三十一條財政部門可隨機(jī)審查資金申報材料的真實性和準(zhǔn)確性，有權(quán)要求資金申報主體一次性補充提供相關(guān)說明材料。如有下列情況的，將停止撥款并收回已撥付的資金，納入征信記錄;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

(一)違反財經(jīng)紀(jì)律。

(二)出具虛假材料、憑證騙取資金。

(三)項目實施主體與資金申報主體不符。

(四)假借江門企業(yè)名義騙取財政資金。

(五)其他與江門市知識產(chǎn)權(quán)扶持資金規(guī)定不符的不當(dāng)行為。

第九章附則

第三十二條同一年度、同一單位或者個人按照本辦法享受的扶持總額不得超過100萬元(含)(第十九條除外)。

第三十三條本辦法自2021年8月23日起施行，有效期至2024年12月31日止。