?廣東省專利獎勵辦法的實施細則！2019.9.1起實施

8月2日，廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》。該細則自2019年9月1日起實施，有效期五年。

該細則指出，廣東專利獎設(shè)廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。廣東省人民政府對獲得廣東專利金獎的單位，每項給予30萬元的獎勵;對獲得廣東專利銀獎的單位，每項給予20萬元的獎勵;對獲得廣東專利優(yōu)秀獎的單位，每項給予10萬元的獎勵;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人，每人給予10萬元的獎勵。

廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》的通知

各地級以上市市場監(jiān)督管理局、惠州市科學技術(shù)局、各有關(guān)單位：

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》已經(jīng)省司法廳審查通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2019年8月1日

(聯(lián)系人：劉延君，聯(lián)系電話：38835692)

廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則

第一章 總則

第一條 為做好廣東省專利獎勵工作，根據(jù)《廣東省專利獎勵辦法》(以下簡稱獎勵辦法)，制定本細則。

第二條 本細則適用于廣東省專利獎的申報、推薦、自薦、評審、獎勵和管理活動。

第三條 廣東省專利獎鼓勵創(chuàng)新成果取得專利權(quán)，促進專利實施和商用化，表彰為本省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人及專利實施單位、專利發(fā)明人或設(shè)計人。

第四條 廣東省專利獎的申報、推薦、評審和授獎工作遵循公開、公平、公正的原則。

第二章 組織管理

第五條 廣東專利獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)設(shè)主任1名，由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)主要領(lǐng)導擔任;副主任2名，由省人力資源和社會保障廳分管領(lǐng)導和省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)分管領(lǐng)導擔任;秘書長1名，由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)分管領(lǐng)導兼任。成員由有關(guān)行政管理部門負責人、企事業(yè)單位專家組成。評審委員會成員名單由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)提出，報省政府批準后公布。

評審委員會成員每屆任期為三年，自省政府批準之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)省政府批準之日止，評審委員會成員可連任。

評審委員會負責組織協(xié)調(diào)廣東專利獎評審活動，審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則，審議確定獲獎名單并報請省政府審定，異議裁決，決定和處理廣東專利獎評審過程中的重大事項等。

第六條 評審委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱評審辦公室)和專業(yè)評審組。

評審辦公室設(shè)在省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)，作為評審委員會的具體辦事機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)廣東專利獎評審的日常工作。

設(shè)若干專業(yè)評審組，由評審辦公室組建，成員包括專利審查員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家。產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和知識產(chǎn)權(quán)管理專家從省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)有關(guān)專家?guī)熘须S機抽取，專利審查員委托相關(guān)專利審查機構(gòu)推薦。專業(yè)評審組設(shè)組長1人，成員若干人，總數(shù)為單數(shù)。

第三章 獎項設(shè)置

第七條 廣東專利獎設(shè)廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎和廣東杰出發(fā)明人獎。

廣東專利金獎、廣東專利銀獎、廣東專利優(yōu)秀獎從中國發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利項目中評選產(chǎn)生。廣東杰出發(fā)明人獎從中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人中評選產(chǎn)生。

第八條 中國專利獎嘉獎不設(shè)限額，以每屆中國專利獎我省實際獲獎項目數(shù)量為準。中國專利獎嘉獎的對象，不包括與我省單位或者個人共同獲獎的非我省單位或者個人。

廣東專利獎授獎實行限額制，廣東專利金獎數(shù)量原則上不超過20項，廣東專利銀獎數(shù)量原則上不超過40項，廣東專利優(yōu)秀獎數(shù)量原則上不超過60項，金獎、銀獎、優(yōu)秀獎獲獎項目中發(fā)明專利項目不少于70%;廣東杰出發(fā)明人獎數(shù)量原則上不超過10人。

第九條 廣東省專利獎每年舉辦一屆。

第四章 申報與推薦

第十條 省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)每年在本局官方網(wǎng)站發(fā)布廣東專利獎申報指南，明確申報時限、申報范圍、申報材料及受理方式。

第十一條 申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，應(yīng)具備以下條件：

(一)申報單位為在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具備獨立法人資格的專利權(quán)人或者專利實施單位;

(二)申報項目在開展評選活動通知發(fā)文日前一個月，已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計專利(不含國防專利和保密專利);

(三)該專利權(quán)有效且不存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或者設(shè)計人糾紛，專利權(quán)也未處于無效宣告請求程序中;

(四)針對該專利有相對完善的保護措施;

(五)該專利技術(shù)及其產(chǎn)品符合國家和省的產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策;

(六)該專利未獲得過中國專利獎或者廣東專利獎。

第十二條 獎勵辦法第九條第一款及本細則第十一條第一款所稱專利權(quán)人或者實施單位，其申報順序為專利權(quán)人優(yōu)先，專利權(quán)人可以單獨申報，也可以聯(lián)合實施單位共同申報，專利權(quán)人放棄申報且同意實施單位申報的，實施單位可以單獨申報。專利權(quán)人與實施單位聯(lián)合申報的，專利權(quán)人列為第一申報人。實施單位單獨申報的，要出具專利權(quán)人同意的書面聲明。

第十三條 申報廣東杰出發(fā)明人獎，應(yīng)具備以下條件：

(一)申報人為本省行政區(qū)域內(nèi)常住的中國專利發(fā)明人或者設(shè)計人。

(二)擁護黨和國家的路線方針政策，遵紀守法，具有良好的社會道德和職業(yè)道德。

(三)申報人需從事技術(shù)創(chuàng)新工作。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員，不得作為廣東杰出發(fā)明人獎的候選人。

(四)申報人具有較強創(chuàng)新意識和較高的發(fā)明創(chuàng)造能力，并且為獲得授權(quán)專利的第一發(fā)明人或者設(shè)計人。

(五)專利已實施或運用，取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或者生態(tài)效益，對促進相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步具有實質(zhì)性貢獻。

(六)不存在專利權(quán)屬糾紛或者發(fā)明人資格糾紛。

第十四條 申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，需提交以下材料：

(一)《廣東專利獎申報書(項目類)》;

(二)專利證書掃描件;

(三)專利公告的說明書掃描件，即授權(quán)公告時的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖，或外觀設(shè)計圖;

(四)專利登記簿副本，實用新型和外觀設(shè)計專利還需提供獨立的專利權(quán)評價報告或者新穎性檢索報告;

(五)實施單位單獨申報時，要提供專利權(quán)人放棄申報的書面聲明及對該專利享有合法實施權(quán)的文件，如專利實施許可合同及備案證明等;

(六)專利權(quán)人或?qū)嵤﹩挝粸閮蓚€或兩個以上的，可以共同申報，或通過協(xié)商由部分單位申報，放棄申報的單位要提供放棄申報的聲明;

(七)經(jīng)濟效益證明，要加蓋出具單位的財務(wù)專用章，重點說明新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟指標;

(八)社會效益說明要加蓋出具單位的公章，并提供相應(yīng)的證明材料;

(九)特殊產(chǎn)品的市場準入證明;

(十)外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的樣品或?qū)嵨镎掌?

(十一)申報單位為企業(yè)的，要提供營業(yè)執(zhí)照掃描件;申報單位為科研機構(gòu)或高等院校等事業(yè)單位的，要提供組織機構(gòu)代碼證掃描件;

(十二)申報人認為需要的其他材料，如獲得資助、獲獎、商譽情況等。

第十五條 獎勵辦法第十二條第六款和本細則第十四條第九款所稱的特殊產(chǎn)品是指直接關(guān)系到人體健康、公共安全和公共利益的項目，如動物實驗、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等;所稱的市場準入證明是指法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證，在未獲得主管行政部門批準之前，不得申報廣東專利獎。

第十六條 申報廣東杰出發(fā)明人獎的，需提交以下材料：

(一)《廣東專利獎申報書(發(fā)明人類)》;

(二)專利證書掃描件及專利登記簿副本;

(三)申報人從事技術(shù)創(chuàng)新工作的履歷及繼續(xù)從事技術(shù)創(chuàng)新工作的證明，需加蓋單位公章;

(四)經(jīng)濟效益證明，要加蓋出具單位的財務(wù)專用章，重點說明銷售額、利稅、出口額等經(jīng)濟指標;

(五)社會效益說明要加蓋出具單位的公章，并提供相應(yīng)的證明材料;

(六)申報人認為需要的其他材料，如獲得課題資助、獲獎情況等。

第十七條 廣東專利獎申報采取自愿方式，填寫《廣東專利獎申報書》，并提交本細則第十四、十五、十六條所規(guī)定的申報材料。申報廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，在“ 廣東專利獎申報與評審 ”系統(tǒng)上進行。

第十八條 申報廣東專利獎，采取推薦與自薦相結(jié)合的方式。

以推薦方式申報的，要提供由推薦單位或者推薦人出具的推薦書;以自薦方式申報的，要提供自薦書。推薦書和自薦書要寫明推薦理由。

第十九條 由地級以上市人民政府推薦的，遵循屬地管理原則;由省人民政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)推薦的，遵循業(yè)務(wù)管理原則;由省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及中國科學院院士、中國工程院院士推薦的，遵循專業(yè)相關(guān)原則;國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)可以自薦1項參評項目。

省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)積極會同省發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、國資等部門，廣泛發(fā)動相關(guān)領(lǐng)域有自主知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)新項目參加廣東專利獎評選。

第二十條 獎勵辦法第十四第一款所述的地級以上市人民政府，包括經(jīng)地級以上市人民政府授權(quán)的政府部門。

獎勵辦法第十四第二款所述的省人民政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)包括省政府辦公廳、省政府組成部門、省政府直屬特設(shè)機構(gòu)、省政府直屬機構(gòu)、省政府部門管理機構(gòu)及省政府直屬事業(yè)單位。

獎勵辦法第十四第四款所述的省級行業(yè)協(xié)會為在我省設(shè)立的省級專業(yè)性行業(yè)協(xié)會，不包括學術(shù)性社會團體。

獎勵辦法第十四條第五款所稱其他推薦單位是經(jīng)省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)認定的有關(guān)事業(yè)單位、國家直屬駐粵部門，以及其他特定的機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體等。

第二十一條 推薦單位(推薦人)或者自薦單位應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)提交本細則第十八條第二款所要求的推薦書或自薦書。逾期未提交者，視為不予推薦。

第五章 評審

第二十二條 專利獎評審辦公室對申報材料進行形式審查，對不符合規(guī)定的推薦材料，要求申報單位或申報人限期補正，逾期未補正或者經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，視為放棄申報。

第二十三條 形式審查合格的，由評審辦公室提交評審委員會的相應(yīng)專業(yè)評審組進行專家評審。

廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎按照IPC國際專利分類號分組，分為材料、醫(yī)藥、光電、電學、通信、化學、機械、外觀設(shè)計8個專業(yè)評審組;廣東杰出發(fā)明人獎不分組。

第二十四條 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對發(fā)明及實用新型專利項目的評審標準：

(一)專利權(quán)穩(wěn)定，專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。

(二)技術(shù)方案新穎，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平高。

發(fā)明專利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題的貢獻程度較大，對本領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進作用。

實用新型專利技術(shù)方案對本領(lǐng)域技術(shù)革新、產(chǎn)品升級換代的貢獻程度較大，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展起到積極促進作用。

(三)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運用積極主動，對提高產(chǎn)品市場競爭力和單位綜合實力發(fā)揮了重要作用，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益，具有良好的發(fā)展前景。

(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護措施積極主動，取得了顯著成效。

第二十五條 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎對外觀設(shè)計項目的評審標準：

(一)專利權(quán)穩(wěn)定，創(chuàng)新程度高，專利授權(quán)文本質(zhì)量優(yōu)秀。

(二)形狀、圖案、色彩方面設(shè)計獨特，在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設(shè)計要點。

(三)表達良好的設(shè)計理念，具備產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、實用性強、綠色環(huán)保、引領(lǐng)未來健康生活方式、有文化內(nèi)涵等特征。

(四)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的實施和商業(yè)化運用積極主動，對提升相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力發(fā)揮了重要作用，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益，具有良好的發(fā)展前景。

(五)專利權(quán)人、實施單位對于該項專利權(quán)的保護措施積極主動，取得了顯著成效。

第二十六條 廣東杰出發(fā)明人獎評審標準：

(一)有較強的科學精神和發(fā)明創(chuàng)造能力，在發(fā)明創(chuàng)造活動中做出了突出貢獻;

(二)本人是授權(quán)中國專利的主要發(fā)明人或設(shè)計人，為專利的總體技術(shù)或設(shè)計方案中做出了主要貢獻;

(三)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目創(chuàng)新水平高，對本領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進作用;

(四)作為主要發(fā)明人或設(shè)計人的專利項目在廣東省境內(nèi)實施，取得了突出的經(jīng)濟效益或社會效益。

第二十七條 廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的評審規(guī)則如下：

(一)進行兩輪專家評審，第一輪為網(wǎng)上評審，第二輪為現(xiàn)場答辯。兩輪評審均以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。

(二)根據(jù)網(wǎng)上評審的專家評審意見，評審辦公室組織部分項目參加現(xiàn)場答辯評審。

(三)綜合網(wǎng)上評審及現(xiàn)場答辯評審的專家評審意見，由評審辦公室提出重點項目答辯建議，提交評審委員會進行綜合評審。

(四)評審委員會召開評議會議，聽取重點項目現(xiàn)場答辯，并以集體表決方式提出擬授廣東專利金獎、銀獎及優(yōu)秀獎名單。

(五)評審委員會評議會議必須有四分之三(含四分之三)以上委員參加，表決結(jié)果方可有效。

(六)擬授廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的項目應(yīng)當獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。

(七)對于擬授廣東專利金獎的候選項目，評審委員會可根據(jù)需要組織評審專家到現(xiàn)場考察。

第二十八條 廣東杰出發(fā)明人獎的評審規(guī)則如下：

(一)以書面評審方式進行，以定性、定量結(jié)合的綜合評價方法產(chǎn)生專家評審意見。

(二)評審辦公室根據(jù)專家評審意見，提出建議授獎名單提交評審委員會進行綜合評審。建議授獎名單數(shù)量應(yīng)大于授獎數(shù)量。

(三)評審委員會召開評議會議，聽取建議授獎人員答辯，以集體表決方式提出擬授廣東杰出發(fā)明人獎名單。

(四)評審委員會評議會議必須有三分之二(含三分之二)以上委員參加，表決結(jié)果方可有效。

(五)擬獎廣東發(fā)明人獲得到會成員數(shù)的三分之二(含三分之二)以上同意通過。

第二十九條 廣東專利獎評審工作實行回避制度。申請廣東專利獎的申請人，不得以評獎委員會委員或者專業(yè)評審組成員的身份參加申報項目或發(fā)明人的評審。

第六章 異議及其處理

第三十條 廣東專利獎的評審工作實行異議制度，評審委員會提出的擬獎項目或者人員同時在省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)官方網(wǎng)站向社會公示。

任何單位或者個人對廣東專利獎擬獎項目或人員持有異議的，應(yīng)當自公示之日起15日內(nèi)向評審辦公室提出。逾期且無正當理由的，不予受理。

第三十一條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當提供書面異議材料，并提供有效的證明材料。

提出異議的單位、個人應(yīng)當表明真實身份。個人提出異議的，應(yīng)當在異議材料上簽署真實姓名，寫明聯(lián)系電話和通訊地址;以單位名義提出異議的，應(yīng)當加蓋本單位公章。

凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理。

第三十二條 評審辦公室在接到異議材料后，應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查，異議內(nèi)容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的，應(yīng)予受理。

第三十三條 評審辦公室應(yīng)當向評審委員會報告異議核實情況及其處理意見，交由評審委員會裁決，并將裁決意見通知異議方和推薦單位、推薦專家。

第七章 授獎

第三十四條 評審辦公室將評審委員會評定的獲獎名單報省人民政府批準。

第三十五條 省人民政府對獲得廣東專利獎的單位及個人，頒發(fā)獎金和證書。對獲得廣東專利金獎的單位，每項給予30 萬元的獎勵;對獲得廣東專利銀獎的單位，每項給予20萬元的獎勵;對獲得廣東專利優(yōu)秀獎的單位，每項給予10萬元的獎勵;對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人，每人給予10萬元的獎勵。

廣東專利獎的推薦、評審、授獎的經(jīng)費管理，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 省人民政府對獲得中國專利金獎或者中國專利外觀設(shè)計金獎的單位和個人，給予每項100萬元的獎勵;對獲得中國專利銀獎或者中國外觀設(shè)計銀獎的單位和個人，給予每項50萬元的獎勵;對獲得中國專利優(yōu)秀獎或者中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎的單位和個人，給予每項30萬元的獎勵。

第三十七條 獲得中國專利獎嘉獎、項目類廣東專利獎的單位及個人，應(yīng)將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎項目的發(fā)明人或設(shè)計人以及對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻的單位和個人。

(一)按不少于30%的比例獎勵獲獎項目專利發(fā)明人或設(shè)計人。

(二)按不少于20%的比例獎勵對該項專利技術(shù)實施做出實質(zhì)性貢獻的單位和個人。

(三)其余獎勵資金用于專利相關(guān)工作。

第三十八條 廣東杰出發(fā)明人獎的獎金獎勵獲獎個人。

第三十九條 評審辦公室每年提請省人民政府召開一次表彰大會，對獲獎單位及個人給予表彰獎勵。

第八章 監(jiān)督管理第四十條 參與廣東專利獎推薦和評審的機構(gòu)和人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予處分。

第四十一條 對弄虛作假、以不正當手段騙取廣東專利獎的單位和個人，經(jīng)專利獎評審辦公室核實確認的，由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)依法依規(guī)提出處理方案，報省政府批準后，由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)予以處理。

第四十二條 對專利獎評審辦公室工作人員在廣東專利獎評審過程中的違法、違紀行為，由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責監(jiān)督并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。廣東專利獎評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)受到省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督。

第四十三條 獲獎單位及個人有義務(wù)配合省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)開展相關(guān)宣傳和交流工作，發(fā)揮模范帶動作用，發(fā)揮專利獎勵工作對本省經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。

第四十四條 除獎勵辦法及本細則規(guī)定的廣東專利獎評審機構(gòu)外，廣東省其他任何組織或者個人不得進行廣東專利獎的評審活動。任何組織或個人不得冒名開展廣東專利獎評審活動，違法者追究法律責任。

第九章 附則

第四十五條 本細則由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責解釋和修改。

第四十六條 本細則自2019年9月1日起實施，有效期五年。2014年11月11日發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于廣東省專利獎勵辦法的實施細則》(粵知〔2014〕183號)同時廢止。

來源：廣東省市場監(jiān)督管理局

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